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江苏盐城先锋街道“带病”干部郁荣干预有策可依村民农田换保

时间:2017-12-09 21:43来源:网络整理 作者:佚名 点击:
江苏盐城先锋街道“带病”干部郁荣干预有策可依村民农田换保障 ,胡侃生活网

  江苏盐城先锋街道“带病”干部郁荣干预有策可依村民农田换保障
  滥用职权违反群众纪律为官不履责城西村“涉腐”问题长期被掩盖
  ——关于江苏盐城市亭湖区先锋街道办书记郁荣为官乱为违法违纪的情况举报
  我们是江苏省盐城市亭湖区先锋街道办城西村五、七组村民,
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  今天向中央、省、市区领导及中央职能部门和新闻媒体反映盐城市亭湖区先锋街道办书记郁荣在工作中,严重违反《中国共产党纪律处分条例》,利用职务之便,工作独断专行,巧立名目侵害群众利益,无视《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》省政府第93号令及《盐城市征地补偿和被征地农民社会保障实施办法》(盐政规发【2014】7号)及《国土资源部关于切实维护被征地农民合法权益的通知》有关规定,先锋街道办书记郁荣本身是“带病”使用干部,工作仍然胆大妄为,漠视群众合理诉求,其行为严重违反了工作纪律和群众纪律,为官乱为不称职,“官宦”作风无担当,麻木不仁。在先锋街道任职以来,对城西前书记李春雷涉嫌重大问题,处理不果断,村民多次举报城西村一些问题,以郁荣为首人为袒护、包庇、迁就、护短、纵容,从而使城西村“涉腐”问题至今仍没有得到有效处理。村里重大经济问题盖子揭不开,村民们早怨声载道,敢怒而不敢言。在党中央“十九大”会议以来,反腐力度如此强大下,郁荣仍然是吾行我素。为了纯洁干部队伍,彻底清除惩治为官不为,为官乱为,滥用职权的干部,依照《党政领导干部选拔任用条例》和《中华人民共和国公务员法》、《公务员职务任免与职务升降规定》,结合“三严三实”、“整四风”及“八项规定”精神为动力,现将江苏亭湖区先锋街道办书记郁荣违法违纪的情况披露如下:
  一.先锋街道办书记郁荣干预村级事务,滥用职权,一手遮天,视省政府93号令于不顾,村民农田换保障,被郁荣“一言堂”说了算,受党内严重警告处分“带病”干部横行霸道,为所欲为,为何还在任用?
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  《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》明确规定:“享有土地承包经营权和农民优先保障。”同时,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》都明确了规定,国土部【2010】第96号《关于进一步做好征地管理工作的通知》也作了征地保障规定。2015年6月30日《盐城市亭湖区被征地农民社会保障具体问题的处理意见(试行)》对农田换保障和人员性质都作出了说明,我们城西村五、七组村民“农田换保障”,是有理有法有策可依的;没有农田,哪来的保障,户口怎么能作为换保障的根本依据,在此次农田换保障过程中,一些外来户,挂靠户却被保障,而土生土长根深蒂固的村民却得不到应有保障,这是什么原因?国务院办公厅曾发布《关于积极稳妥推进户籍管理政策的通知》严肃强调:“要依法保障农民土地权益,严禁借户籍改革变相占用农民土地。”村干部明知要农田换保障,就利用裙带关系和职务之便,大量迁入外地户口100多人。如八组李宏云,是村干部凌兆平的姑姑,九组陈金风是村干部孙金勇的舅妈,一组邵连春是妇女队长吴素霞的三妈等等,其根本原因是这些外迁户人员不予办理,村干部涉及的人情户口、关系迁入户口等全部要露出马脚,腐败问题就原形毕露。省政府93号令是法律、法规性文件,93号令明确指出:“被征地农民纳入社会保障体系,应当遵循即征即保,应保尽保,分类施保”。然而,城西村干部却胆大妄为,别出心裁,自作聪明,在违反省政府93号令前提下,违法违纪地制定出所谓《亭湖区先锋街道城西村第七组被征地农民社会保障实施方案》,该方案既未经村民代表大会讨论决定,也未履行听证程序,仅凭村组里一些别有用心,涉私利的人员操作,偷换概念,断章取义,而承担集体义务的村民却剥夺了社会保障权利。从城西村七组村民薛洪华该户的农民监督卡足以说明问题。对这些涉及民生问题,下派村书记施广忠工作消极不力,不按政策作为履责,致使村民矛盾恶化发展。先锋街道办书记郁荣独揽权力,干预插手城西村事务,严重地违反纪律。目前,先锋街道办书记郁荣对城西农田换保障大打插手,违法干预,歪曲政策,专横跋扈。据悉,我们城西村征地相关款项,国土部门早已拨付,可是先锋街道办擅自截留在那里。更重要的是,以郁荣为首先锋街道办搞欺上瞒下,弄虚作假骗省领导。先锋街道办对城西村民反映给省长信箱答复两个样,2017年11月10日给村民答复,与给省长信箱汇报内容前后不一,汇报内容与给村民的答复内容不一致,搞两张“皮”。据了解,郁荣于2008年至2013年在盐东镇担任镇长期间,就利用工作职务之便为他人谋取私利,滥用职权等违纪行为,2014年7月份郁荣于与盐东镇党委书记李新仁受到党风严重警告处分(现盐东镇李新仁已被判刑五年,罚金40万元)。郁荣严重违反《中国共产党纪律处分条例》第108条规定:“对符合政策的群众诉求,消极应付,推诿扯皮,弄虚作假,欺上瞒下,损害群众利益的”及第118条“党员领导干部违反工作纪律,干预插手集体资金、资产和资源的使用、分配、承包等事项的”及中纪委、监察部颁布的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》第一、三条:“乡镇领导班子,禁止滥用职权,侵害群众合法权益,不准有下列行为:非法征占土地,以租代征转用,违反规定借用农村集体财产或者各项惠农资金、物资以及征地补偿费,违反规定,插手农村村级事务,在管理、服务中谋取私利,利用职务搞不正之风,在社会保障、政策扶持,救灾救济分配等事项中违规办事,显失公平”的有关规定。
  据查,郁荣在城西先锋学府工程中,对外搞假招标,对内搞串标方式,郁荣独断说了算,结果都由郁荣最亲信的人搞施工,严重违反中纪发【2010】23号:“关于党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释有关规定”。郁荣在盐东镇担任镇长受过党内严重警告处分,按《党政干部选拔任用条例》规定,是不符合使用干部,是“带病”使用干部。试问:盐城市组织部门,对这样带病有问题干部为何还当先锋街道一把手,组织部门是怎么考察、考核的,是跑官还是买官?还是关系包庇“官”,我们城西村村民坚决要求中央、省、市、区纪委,监察部门及媒体引起高度重视,加强监督,彻底查清。依照《中国共产党问责条例》对郁荣的违法违纪行为,立即立案查处,依法追责。
  二、城西村集体资产大量流失,财务混乱长期不公开,理财“走形式”欺上瞒下,蒙混过关,掩人耳目,搞“帐”外“帐”,逃避监督,严重违反财经纪律,村民举报前书记李春雷违法违纪涉腐问题,逃避追责,城西村“涉腐”问题长期被掩盖拖沓,却无人查处,先锋街道办书记郁荣明知城西村有问题却无动于衷,人为迁就袒护,工作不履责。
  我们城西村从改革开放以来,村财务一直鱼目混珠,乱支滥报,弄虚作假,村里“帐”与“翔达公司”的账目如麻混杂。特别是集体资产改制以来,拆迁、征地账目特别严重。涉嫌经济腐败问题尤为突出,村民们从2009年反映以来,政府无人追查过问,从而使城西村干部更加肆无忌惮。如:影剧场村干部暗箱操作,低价出让。据查,该剧场房产在低价出让中有10亩土地,面积达7000多平方米,而村帐上只反映150万元,而且有三名村干部涉嫌腐败问题。如:2010年城西村七组400万元征地补偿款存在黄海农业银行,三年定期,利息是3.3,三年计息40多万元,目前存款利息账上无反映,这些利息究竟被谁侵占了?又如:城西村在创建整治河道过程中,干部巧立名目,弄虚作假,五组在创建“文明城镇”中报支费用几十万元,用少报多,七组在疏通河道中,花费近80万元,单两个组花费近100多万元,村干部向上搞套骗哄取资金,向下浮夸开支愚弄百姓,就连有些开支村民组长都不知情。从2009年8月23日我们城西村村民就以《土地征收费被村非法截留挪用,村民生活无保障失地叫苦不迭》等诸多材料,先后向中央、省、市、区有关部门投诉信访,关于城西集体资产大量流失,村干部败家以企业改制为名,搞“权钱”交易,征地补偿款去向不明,村财务长期混乱不公开等问题。至今长达九年时间,这些关系民生问题,可是地方政府却始终压而不查,无人问责。如:毓龙西路扩建,资产拆迁补偿费用近200万元,目前资金不知去向;七组集体账上也无记载。如:2016年城西村七组被征地9.8亩,补偿款目前也去向不明,当年拍卖此宗地是70万元一亩,9.8亩土地应派700万元左右。近年来,我们城西村境内大量土地被征用,集体资产大量流失,村民们对一些信息概不知晓。究竟这些被征土地上报和批文是多少?开发商有实际征用多少?这些征地补偿款项有无按国家政策规定发放给村民?村民们从未看到村账务公开和信息。城西村干部多年来,工作方法不讲民主,个别干部说了算,这些诸多问题的存在。2016年村民对城西村前书记李春雷在任期间,滥用权力等重大问题,村民举报反映,可先锋街道办书记郁荣一直包庇纵容,迁就纵容不追责。直到目前止,村民们搞不清楚的是,李春雷是因病离职,还是处分免职,到目前止城西村所有支出还仍用李春雷私人印章,这是什么原因?村民屡次向郁荣反映,但郁荣作为地方党委一把手不管不问,监管不力,相反,对城西村很多违反政策的做法,不查不纠,充当李春雷的“掮客”,城西村悠久重大“涉嫌涉腐”问题盖子一直被先锋街道办以郁荣为首捂着、抗着、瞒着、包着,上面追责弄虚作假汇报,群众举报顶着消极推诿不担责。根据《干部选拔任用条例》规定:“干部要正确行使人民赋予的权力,敢抓敢管,依法办事,勤政为民,反对任何滥用职权的不正之风”。因此,郁荣是先锋街道一把手负总责责任人,对村民反映的问题漠不关心,违法横加干涉。目前,亭湖区政府见错不纠,对有策可依,有章可循的农田换保障不予受理,推诿扯皮。要求中央纪委、监察部、中组部敦促地方组织部门严肃查处追责,并强烈要求对城西村的财务,按照《农业部、监察部、国务院纠风办关于做好村干部任期和离任干部经济责任专项审计的通知》精神,对城西经济进行一次大全面审计,挖出漏洞,掀开盖子,曝光于民。以党的“十九大”会议精神明确指出:“建设人民满意的服务型政府,权由法定,杜绝乱作为和不作为,反对政府人员打着‘公共利益’招牌损害群众利益”,为全面落实中央第十八届六次全会总书记的讲话:“全党必须贯彻党的群众路线,为群众办实事,解难事,坚持问政于民,问计于民,问需于民,决不允许在群众面前当官老爷,漠视群众疾苦,损害和侵害群众财物,对涉及违法违纪的举报,任何党组织和领导干部都不得隐瞒拖延不办”的精神为契机,整饬党风,严厉惩治腐败,让这位为官乱作为,滥用职权的干部受到党纪国法处分,依照《中国共产党问责条例》及《中国共产党纪律处分条例》有关规定,对郁荣立案查处,依法追责,绝不能让”狡兔三窟“的违法干部逍遥法外,我们村民拭目以待。
  江苏省盐城市亭湖区先锋街道办城西村五、七组村民名单附后   
  陈金生,身份证号:320902……2512 手机:15295371433
  陈玉亭,身份证号:32090……162518 手机:15366552859
  陈开华,身份证号:320902……2519 手机:15851069677
  周玉祥,身份证号:320902……253X 手机:18921819128
  陈  林,身份证号:320902……255X                  
  秦志粉,身份证号:320921……2548                  
  二〇一七年十二月九日于北京           
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